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によると、フォームの項目区切りに「&」の代用としての「;」をサポートするよう推奨されています。
これは「&」記号を使おうとすると、SGMLの文字実体参照区切り子としての役割と衝突してしまうためです。

namazu.cgi でも "&" の代用に ";" が使えるようにしたいと思います。